温江区坚定贯彻落实习近平总书记关于成渝地区双城经济圈建设的重要指示要求和各级工作部署，积极融入成渝地区双城经济圈建设，围绕“集中精力办好自己的事和齐心协力办好合作的事”两个方面，按照“体现出担当，开展好合作”的工作思路，围绕“大转型、大创新、大开放”三大方略，强化思维，拓展视野，延伸领域，奋力建设希望之区，大美之区，心安之区。
篇章一：集中精力办好自己的事，建设“幸福温江·美好之城”
对表“一极一源两中心两地”战略定位，温江区努力在大战略、大格局中寻机遇、找位置、求担当，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区作出先行贡献。
以三业并重提升产业能级，助力成渝地区加快建设具有全国影响力的重要经济中心。做精做特都市现代农业，培优筑强先进制造业，提质升级现代服务业，全面提升三次产业发展水平。抢抓成渝生物医药产业被纳入国家第一批“战略性新兴产业集群发展工程”机遇，以全球视野，高起点谋划产业发展蓝图，以医学研发布局创新链，以药械智造提升产业链，以医疗服务引领价值链，以“三医+大数据/AI”促进三链融合加快建设医学研发、医药制造、医疗服务的集群发展。聚集药明康德、勃林格殷格翰、科伦、百裕、博奥等大健康企业500余家，领军人才183名，在研药械品种1104个、在产药械品种318个，生物医药产业产值连续三年保持20%以上增长。坚持以农业科技创新为引领，“农创、农旅、农养”融合发展为路径，聚力打造国家现代农业科技创新中心、西部生态康养旅游目的地、成渝乡村振兴样板区，加快建设成都国家农业科技园，争创国家农业高新技术产业示范区，启动国家农高区规划编制。高标准高水平打造江安河活力新潮消费带和金马河运动休闲消费带，建设以文庙为核心的历史文化街区。
以三创并举增强发展动能，助力成渝地区加快建设具有全国影响力的科技创新中心。全力推动科技创新、支持人才创业、推进环境创造，着力营造鼓励创新、崇尚创业、激发创造的良好环境。培育科技企业集群发展，全区高新技术企业连续3年实现35%以上增长。构筑重大创新平台体系，建成企业海外研发机构15个、国家级研发平台9个、省部级研发平台188个。深耕校院企地协同创新，建设环中医大、川农大、电子科大3个环高校知识经济圈、建成3个大学科技园、1个创新创业园，并建成四川大学AAV新药研发中心、四川脑科学与类脑智能研究院等6个中心。构建创新创业生态系统，成功获批国家农业科技园区、省级高新技术产业园区，启动创建国家级农业高新技术产业示范区、四川省健康医疗大数据应用基地，在全省率先获批生物医药类国家级科技企业孵化器。
以三域并进扩大内外开放，助力成渝地区加快建设具有全国影响力的改革开放新高地。以大开放为路径，立足地域以利益共享实现相互成就，跨越区域以优势互补促进合作共赢，延展领域以借势借力引入活水源泉。统筹推进毗邻区域衔接发展，深化与双流区、青羊区等毗邻区域合作，打破行政区域阻隔线，实现基础设施互通、产业发展连片、消费场景共建，共同打造产业发展带、经济繁荣带、景观生态带。落实省委“一干多支”战略，加强与攀枝花、岳池、西昌等地合作，共建原材料生产基地，积极参与成德眉资同城化发展，共建现代高效特色农业带，促进优质资源同城化。打造全国城乡融合发展样板，推进集体经营性建设用地入市，流转农村集体经营性建设用地350余亩；建成投运9个“社会资本+农村集体经济组织+农户”的全链条利益联结项目，实现涉及项目农民年人均增收3200余元；建立镇（街）金融服务中心10个、村级服务站50个，开发涉农金融产品19个，已累计为1018个农村市场主体提供担保52.6亿元；构建城乡融合发展新模式，成功打造1个国家4A级景区、11个林盘景区、精品民宿项目19个。
以构筑幸福美好生活场景，助力成渝地区加快建设具有全国影响力的高品质生活宜居地。倾心塑造城乡融合之美，温润水漾之美，多彩生态之美，优化民生服务创造品质生活，提升人文价值承载情感归依，推动善治良序实现人城共进，打造全国高品质生活宜居典范。全面构筑公园城市大美形态，打造产业、城市、生态三大公园，建成绿道及慢行系统362公里，成功创建国家生态文明建设示范区。持续提升公共服务供给水平，聚集华西医院等4家三级甲等综合医院，落地北京21世纪、成实外、嘉祥等知名学校，引进中国人寿、泰康人寿等五大保险公司高端康养项目，建成国内最顶尖CBA篮球赛事中心。加快推进永福公园、三医人才公园等公园绿地建设，改造提升芙蓉大道、永宁大道等道路，新增绿化15.4公顷，建成花溪谷、合能珍宝等小游园3个，完成地铁17号线明光站、凤溪河等23条“回家的路”温馨打造。
篇章二：齐心协力办好合作的事，实现“双向赋能·合作共赢”
聚焦重庆巴南区，按照“双向赋能、合作共赢”的工作原则，在机制保障、资源互补、平台共建、信息互通的合作基础下，齐心协力办好合作的事，积极推动成渝地区务实合作。
建立一套高效运行体系。全区建立了“1+8”领导决策体系，成立以区委书记任组长，区政府区长任第一副组长的领导小组，下设8个由分管区领导任组长的专项工作组，形成区委、区政府抓总，分管常务副区长统筹，发改部门牵头，各责任单位具体抓细的四级工作推进机制，定期研究调度工作推进情况。为务实推动合作，拟制了《成都市温江区推动成渝地区双城经济圈建设战略合作工作机制》，确立“主要领导座谈会明确任务方向、联席会议抓协调推进、职能部门抓具体落实”的运行框架，为推动成渝地区双城经济圈建设提供了机制保障。拟制了工作信息报送机制，定期汇总优质工作信息，提高工作显示度，为推动成渝地区双城经济圈建设提供了展示舞台。
谋划达成一批合作事项。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局，全方位多领域推动与巴南区战略合作。双方党政部门、民营企业互访50次，平均每周“握手”一次，赋能受益更加明显，合作共赢更加顺畅。两地50余个单位签订各类专项协议54份。联合出台了推动成渝地区双城经济圈建设年度合作46项任务清单并建立工作机制，明确牵头部门和年度目标任务，务实推动相关合作事项落地落实。共同提出“双向赋能、合作共赢”交流名片，联合编印《巴南·温江成渝地区双城经济圈建设战略合作手册》。创新谋划成渝地区双城经济圈（巴南·温江）数字农业科技园、种苗科技园、主题公园等合作项目。两区工作动态被川渝两省市“双城办”刊稿50多条，2021年刊稿30余条，作为唯一一个非毗邻区县在两省市通报表扬。
全力推动项目布局落地。坚持以产业项目带动区域经济抱团发展，投资1亿元的CNG农业（重庆）公链项目成功签约，依托四川农链数科科技有限公司在农产品标准化生产和溯源管理的优势，与重庆万里江发科技有限公司共建CNG农业（重庆）公链基础设施，为农产品流通侧提供农产品可信数据链服务，为农产品消费侧提供基于认证标准的可信消费模式，探索成渝地区现代高效特色农业发展的“温巴路径”，首批将建设完成超算中心1个、区域节点8个、园区或龙头企业节点20个，以及节点的相关软硬件配套。温江·巴南数字农业科技园和种苗科技园项目完成选址和筹备工作，下一步将依托院校资源，助力两地农业做精。温巴主题公园开工建设，温江苗木销售至巴南奶姆山公园并完成栽植，开设了成渝花木产业电商直播平台，并孵化出“呆呆绿植”IP新产业。
优势产业联盟初步形成。2021年1月，在温江和巴南两区政府推动下，川渝20余家花卉企业组建成渝花木产业化联合体，以成都花木交易所为平台，促进川渝花木产业一体化发展；3月，依托巴南区东盟跨境公路班车成功首发温江花木2柜次至新加坡，推动温江花木迈出打开西部陆海新通道的第一步。推进生物医药产业抱团发展，2021年6月，温江区联合巴南区等六地成立成渝生物医药产业党建联盟，签订《成渝生物医药产业党建联盟战略合作协议》，共同发布一批机会清单。9月，“重庆国际生物城—-成都医学城医药企业沙龙暨合作机会清单发布会”在重庆国际生物城成功举办，发布研发服务合作事项共11类156项。推动成都医学城与重庆国际生物城抱团发展合力共筑生物医药产业高地，在四川省人民医院温江院区设立GCP临床试验中心，合力共筑生物医药产业高地。
城乡融合取得新突破。四川农业大学、成都现代农业产研院等驻温高校院所分享推广了“区块链+农业项目”典型应用案例，联合开展2项农业研究课题项目并成功结题，并联合开展“十四五”农业规划研究。依托温江区和巴南区各自优势资源，联合筹划城乡融合发展项目，相互借鉴、互为渗入、互相支持，依托院校资源，合力打造非毗邻地区城乡融合发展合作样板，探索乡村振兴新路径。
社会事业领域结出“硕果”。2021年，两地联合举办温江——巴南“赋能杯”科技创新大赛、创新创业大赛、2021巴蜀文旅融合发展论坛等系列文旅活动、体育赛事、人才论坛、招商推介活动10余场。联合打造的巴南·温江主题馆在第三届西洽会成功亮相，双方共有27家企业“组CP”参展，是西洽会中唯一一个区域合作展馆。联合举办了线上线下招聘会20余场，发布两地400余户企业岗位信息万余条。
人才协同发展创新高。举办各类人才工作专题研修班6场次，互建高层次人才工作联络站，温江7名专家纳入环重庆理工大学创新创业生态圈专家委员会成员，开展专技人才互认职称11人。双方22所中小学结对，30余名干部教师互派研修，1名党政干部互派挂职，推动区域人才协同发展。2021年12月，联合举办第二届重庆国际生命科学高峰湖人才峰会暨巴南-温江生物医药产业高质量发展论坛，来自川渝两地的8所高校人才共话成渝生物医药产业校地联盟，推动成渝地区生物医药产业人才共育共享。
（张琴）
