尽锐出战不胜不休 决胜全面小康的“德阳答卷”
□ 闫新宇
仓山镇响滩村13社“白寨人家”聚居点
话新居，说产业……德阳群众过得格外红火。
乡村在变美、产业在变强、群众在变富……
变！德阳乡村大地，正呈现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的一幅“富春图”。
脱贫攻坚，下的是“硬功夫”“细功夫”。
今年是脱贫攻坚收官之年、决战决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年。
德阳市委、市政府始终扛牢脱贫攻坚政治责任，咬定总攻目标，发起决胜攻坚，下足“绣花”功夫，以钉子精神，铆足干劲，一仗接着一仗打，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
“成绩单”如何，回头看，每题都有“德阳答案”。听脱贫攻坚“足音”，观脱贫攻坚“答卷”——
初心如磐，不负重托。今年德阳2748户5935人如期脱贫，全面完成减贫任务，累计减贫8.14万户17.94万人，彻底消除绝对贫困，决胜全面小康的“德阳答卷”。
“德阳坚决贯彻执行党中央国务院、省委省政府的决策部署，做好疫情‘加试题’，战‘疫’战‘贫’两手抓，紧紧围绕‘两不愁三保障’，重点解决好贫困户外出务工难、产业增收难、产品销售难和项目推进难、防止返贫难等问题，确保如期全面打赢脱贫攻坚收官战！”德阳市委副秘书长、扶贫开发局局长毛文华表示。
在脱贫攻坚战全面胜利的历史性时刻，德阳篇章“精彩绘就”。
稻虾科技馆
对口帮扶
中江县妇幼保健院医务人员为贫困群众开展健康体检
四川道泉老坛酸菜股份有限公司有效带动贫困群众增收致富
尽锐出战变“干法”
脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，德阳尽锐出战变“干”法。
11月，记者来到中江县东北镇韭菜基地，只见韭菜成方连片，农户正在产业园里忙碌……得益于脱贫攻坚，东北镇目前已发展韭菜种植达15000余亩，不仅摘了穷帽，还成功申报第三批四川现代农业万亩示范区，而且成为省级美丽乡村示范村。
东北镇自2013年开始，以“产村相融、一体发展”为理念，引进韭菜产业，全力加快农村道路、沟渠、塘堰、提灌站等基础设施建设，改善生产条件，大力打造万亩生态韭菜示范园。注册了中江县“绿色鑫源”生态韭菜品牌，年销售收入达1.5亿元，仅此一项实现农民年人均收入2000余元。
“我家种了2亩韭菜，一年能收入1万多元。”正在择韭菜的花园村村民李小华告诉记者，平日里，她还在一家养殖企业帮忙养鸡，“养一批鸡80天，能挣1万元上下。”尽管上有老下有小，负担较重，但李小华凭借自己的双手，还是把日子过得有模有样。
“跟种粮食相比，种韭菜的收入至少多两倍以上。”东北镇相关负责人介绍，种韭菜已经成为东北镇脱贫攻坚的重要抓手之一。目前，全镇879户建档立卡贫困户中，有506户种植了韭菜，“大部分已经脱贫的贫困户，都是因为种植韭菜实现增收。”
这只是德阳市脱贫攻坚带来的变化之一。
德阳脱贫攻坚的显著变化，关键在于高位推动、主动作为。
坚持一盘棋、一条心、一股劲，德阳由市委书记、市长任市脱贫攻坚领导小组组长，既挂帅又出征，亲力亲为，坚持“周督导、月调度”，带头当好“施工队长”。
德阳市委常委会会议、市政府常务会每季度至少研究一次脱贫攻坚工作，召开全市脱贫攻坚推进会、市脱贫攻坚领导小组会，强力推动工作。
德阳深入贯彻落实习近平总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示精神，以问题为导向，通过市级领导定点督战、现场指导组蹲点督战、业务指导组巡回督战，开展脱贫攻坚挂牌督战工作。各督战组共发现3499个问题，及时反馈给当地党委政府，各级各部门分级、分类建立问题整改动态台账，按照“清单制+责任制”的整改方式逐一整改销号。
脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。
德阳聚焦中江主战场，组织多名市级领导、30个帮扶工作组、202名驻村干部、307家帮扶企业，向中江脱贫全面发起最强攻势。今年，中江县坚持多措并举，推动脱贫攻坚提质增效，坚决打赢脱贫攻坚收官战，目前最后的2748户5935人收入水平全部超过脱贫标准。
坚持精锐出战，累计选派204名市县领导干部、519个机关事业单位、656家企业、991名第一书记、2144名驻村干部、3.3万余名帮扶责任人全员动员、全员冲锋，举全市之力、用非常之功，打好脱贫歼灭战。
培训扶贫干部5.2万人次，提拔一线干部407人、第一书记124人、驻村干部21人，打造了懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。
坚持把“六个精准”要求贯穿脱贫攻坚各环节和全过程，突出抓好精准施策，累计投入各类资金81.43亿元、财政专项扶贫资金15.12亿元，打好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造等“扶贫硬仗”。
安居保障变“活法”
新建、改造、保护并举，安居保障让农民变活法。
宽敞的马路直达群众家门口，庭院布局错落有致，房前屋后种着小菜，家里干净又亮堂，搬迁后大家都说幸福的滋味原来这么甜！
“搬入新家就是好，生活便利，日子越过越红火！”近日，记者走进德阳中江县东北镇金马村聚居点，7社村民63岁的赖常学一边领着记者参观新家，一边乐呵呵地介绍，“现在的变化太大了！我家享受了国家的政策，基本‘拎包入住’，搬到新房子后住得非常舒服，而且交通方便，还可以在家门口买菜，这样的生活简直做梦都没有想到。”
以前，赖常学居住在高山上，因灾致残，房屋损毁，只能居住在过渡临时安置点，在易地扶贫搬迁政策帮助下，2019年8月，赖常学一家从临时安置点搬到新房，过上了崭新的生活。
今年2月份搬入新居的金马村7社村民廖俊山也表达出喜悦，“曾经住的土房子，水电气也不通，一下雨就漏水，房子也容易垮塌，那时候家里实在困难。多亏了村上帮我们，让我们没花什么钱，就住进了现在这个宽敞干净的新房子！”
雪白的墙体、气派的房台衬砌、宽敞明亮的房屋……住房条件明显改善，乡亲们日子越过越美、心气儿也顺了！
像赖常学、廖俊山一家一样，通过推进易地扶贫搬迁和农村危旧房改造，中江县让一大批“寒士”暖身又暖心。
作为德阳脱贫攻坚主战场，中江累计完成24057户住房建设，其中易地扶贫搬迁对象6226户12901人，危房改造完工17521户，地灾避险搬迁310户，建成以贫困户为主的聚居点530个，实施建场、建路、改厨、改厕、改圈“两建三改”25440户。实现贫困户住房安全保障户户达标。
“要多措并举，持续发力，推动全县脱贫攻坚工作更实、更细、更有成效，不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。”中江县相关负责人介绍说，坚持把中江县作为脱贫攻坚主战场，瞄准突出问题和薄弱环节集中发力，累计投入各类资金26.56亿元，巩固农村土坯房改造、易地扶贫搬迁、农业产业扶贫、饮水安全工程等6个综合帮扶中江政策。
目前，德阳全市已建成易地扶贫搬迁住房6233套，1.29万人按时搬迁入住，完成贫困户C/D级危房改造1.2万户，5.58万户群众通过“五改三建”实现住房功能配套，人居环境得到极大提升。
产业发力变“赚法”
“发展才是硬道理”，产业是发展的基础，是脱贫的重要依托。
脱贫攻坚以来，德阳各级各部门形成共识：要打赢脱贫攻坚战，要攻克深度贫困难题，要实现稳定脱贫，必须高度重视产业扶贫。
“农资、农机、烘干设备投入了上百万”“流转200亩土地，今年毛收入能达到40万元。”12月10日，记者走进广汉市金鱼镇月湾村，“种粮大户”江贤俊说。
6年前，江贤俊一家因为父母生病需要治疗费用，积蓄被一掏而空，被识别为贫困户。
2016年，艾加农业流转了当地的土地，准备推行新型种植技术进行农业产业化种植，并在村里举办农民夜校，江贤俊积极参加。培训上，江贤俊学到了农业种植技术。在技术员的指导下，江贤俊当年种植的每亩耕地收成比以往多100多元钱。尝到甜头的江贤俊，当年底，便在村里承包了100亩耕地，进行科学化种植。
一百亩，一百二十亩，一百六十亩，两百亩。用了5年时间，江贤俊不仅脱了贫，流转的土地面积也翻了一倍。
2020年是江贤俊的丰收年。已累计投资上百万元的他，不但还完了购置农业机械的款项，全年的毛收入也预计能达到40余万元。
江贤俊说，现在准备加盟当地的农业合作社联盟，利用村里农产品品牌逐步“成名”带来的优势，让地里的粮食卖出更好价格。
不仅是广汉，在中江县的觉慧村，因面而兴，因面而荣，素有“中国挂面村”美誉，家家户户以制面为生。每年小雪节气过后，如丝一般的手工面便会出现在村民的房前屋顶，阳光照射下，犹如瀑布一般。手工制面早已成为觉慧村一张名片。
依托挂面产业，觉慧村目前已成立中江县挂面协会、中江县觉慧手工挂面专合社，传承非物质文化遗产制作工艺。全村现有挂面生产户68户、销售户20户。年产挂面200万斤、产值2000万元，占中江手工挂面总产量50%以上。2019年村民人均纯收入达18000元，高出全县28%。
近年来，中江手工挂面生产企业发挥传统技术优势，不断研创开发，集文化、食疗、营养风味于一体的新品种，不断提高产品质量改进包装，树立起中江挂面的品牌形象。以“手工挂面产业 + 田园民宿+ 文化旅游”为模式的产业格局，构建以文旅产业为核心，依靠山、水、田的自然资源，结合农村现代产业特点的发展格局。
为攻克贫困堡垒，中江县发挥自然禀赋和特色产业优势，围绕“2+2”产业布局，大力发展川粮、川油、川猪、川药特色的“川字号”产业。整合各类资金2.68亿元，在打造特色农业产业园区、延长现代农产品产业链、推动农旅融合上集中发力，建成中药材、蚕桑等各类扶贫产业园区（基地）169个、扶贫养殖车间30个，采取流转土地收租金、务工就业挣薪金、入股分红获股金、委托经营拿酬金、集体反哺得现金“五金模式”，与贫困户建立利益联结机制，受益贫困人口21467人。
在德阳，产业扶贫促增收，走出多条路径。其中，园区、基地的建设，起着关键作用。
广汉市高坪镇，稻虾共养产业园共占地5000亩。去年，该基地实现销售收入5500余万元，带动当地村民人均增收2500元，村集体实现经济收入50万元。金光村6组的建档立卡贫困户方淑兴，将自家土地1.6亩租给基地，每年获得租金1600元。
如今，德阳建成扶贫产业园区144个、小微产业园1821个，发展新型经营主体1503个、扶贫龙头企业33家、扶贫车间18个、“三品一标”农产品466个，构建扶贫产业“五金”利益联结机制，带动贫困户4.7万户增收。
同时，德阳还因村因户制定产业帮扶措施，今年新增扶贫小额信贷963户，发放贷款2599.24万元，支持贫困群众发展产业。
短板补足变“追法”
攻城拔寨，合力而为。追赶跨越，更要补足短板。
今年是脱贫攻坚战收官之年。德阳市坚持政策联动、资源整合，探索建立诸多长效机制，推动扶贫开发提质增效。
既全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题，又着力夯实长远发展后劲，促进城乡一体融合发展，全市农村面貌发生翻天覆地的变化。
一组数据折射出德阳市全面提升民生福祉的可喜成绩——
大力提升教育教学环境，大力推进义务教育均衡发展，建立完善的学生资助体系和控辍保学机制，确保贫困家庭不因学致贫、贫困学生不因贫失学，落实教育资助政策，全市9875名义务教育阶段贫困家庭学生无一人辍学失学。
建成国家级就业扶贫基地12家、市级114家，市级就业扶贫示范村143个，带动6.4万名贫困人口就业，基本实现“一人就业，全家脱贫”。开发公益性岗位，兜底安置1.4万余名贫困劳动者。实施技能培训脱贫行动，免费培训贫困劳动力1.03万人。建成全省首家市级消费扶贫生活馆，搭建立体式综合化帮扶平台，德阳藏彝春天生活馆成为全省“造血”式帮扶典范、被国扶办收录为产业扶贫典型案例。
因病致贫返贫，是脱贫攻坚的“硬骨头”。为方便农户看病就医，德阳落实贫困人口县域内住院“先诊疗后付费”等医疗政策，贫困人口纳入医保率、个人缴费财政代缴率达到“两个100%”，实现贫困家庭医生“一对一”家庭签约服务，贫困人口免费健康体检15.04万人、体检率达98.44%，贫困群众就医实现全面保障。
住房饮水补短板。建成各类供水工程9635处，解决3.45万群众饮水安全，困扰中江县多年来的饮水难题得以解决，全市所有贫困群众喝上了安全水。全市所有行政村实现光纤宽带通达、4G网络全覆盖，入户道路及农村公路网畅通，住房通电率达100%，广播电视实现“户户通”。
政策措施兜底线。用活用好“四项扶贫基金”，基金规模保持3.9亿元，累计发放教育、卫生扶贫基金1.24亿元、救助贫困人口25.33万人，产业扶持基金借放贫困户和支持村集体经济发展额度1.72亿元、惠及贫困户3.24万户，获取扶贫小额信贷规模2.89亿元、惠及贫困户7549户。推行“农村低保+特困供养+临时救助+残疾人补助”保障模式，坚持应扶尽扶、应保尽保，将符合标准的3.89万贫困人口纳入低保，为1.42万人次残疾扶贫对象发放生活补贴，帮助2782名残疾人脱贫。
“小康路上一个不落。”社会的关爱与自身的奋力拼搏，让德阳贫困人口中诞生了更多的职业农民、创业者。他们满怀希望走上了致富路，让追梦人生与乡村振兴同向融合、同频共振。
走上奔康路，今昔两重天。
背后是牢记使命、尽锐出战，是担当实干、奋斗不止，是德阳干群同心、砥砺奋进，合力奏响的铿锵时代乐章！
德阳干部群众按照“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”要求，不停息，不放松，继续攻坚克难，奋发有为，向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。
