“近日,成都市规划和自然资源局公示了首次编制的《成都市国土空间总体规划(2020-2035年)》草案并同时向全社会征求意见。尽管并非最终定版的城市规划文件,但这份《草案》中透露出的成都未来城市发展的方向、发展目标与方式路径等关键信息,已经在全社会引起了广泛的关注和讨论。其中最多的声音之一,便是新津区再一次被“偏爱”,以及从中可以窥见到的未来天府新格局。
△7月9日,《成都市国土空间总体规划(2020-2035年)》草案公示,公开向全社会征求意见
“向东向南”发展大势之下
新津从被“偏爱”到被“委以重任”
在《成都市国土空间总体规划(2020-2035年)》公示草案中,一些关乎城市未来发展方向的关键词让人印象深刻,其背后释放的信号更是非常重大。比如,成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的方向不变,城市未来继续坚定向东向南发展的方针不变,坚持实施高效集约的TOD综合开发的城市建设模式不变……正是在这样的大势之下,成都城市南拓区域未来的发展使命、空间格局,都将迎来巨大的变化。在这种变化之中,新津区从过去大家认知中最被“偏爱”的区域一跃成为被“委以重任”的新城市中心。
△《成都市国土空间总体规划(2020-2035年)》(草案)中明确提出成都将保持向东向南发展的大趋势
在“草案”中对“构建全域城镇空间格局”的相关表述中,城市发展的“两翼”是指主城区和东部区域中心城市,注意,这是官方首次在公开发布的相关文件中将过去对主城区的范围由“11+2”区域变为“12+2”,新增加进入“主城区”范围的那个区,正是新津区。
委以重任
新津将成为南拓区域重要的区域中心
尤其是从上边的这张“全域城镇空间格局规划图”中,我们更能看到纳入主城区的新津区,已然被委以重任:在南拓区域中,新津成为联动、辐射区域最多的行政区之一,新津区自然而然也成为了南拓区域中重要的区域新中心之一。
△《成都市国土空间总体规划》草案中勾勒的未来成都全域城镇空间格局
一方面,成都在多年城市发展中“向南”的趋势从未改变,这也让城南的发展成熟程度、资源要素集约程度、城市建成区边界的拓展速度,均高于其它方位,尤其是天府新区成为国家级新区后,发展速度异常迅猛。成都天府新区的地理边界已经与眉山市的行政区边界相接,“南拓”区域继续向南拓展,需要的已经不再是沿着天府大道这条城市中轴线一路向南,而是充分将南拓区域的城市建成区宽度进行延展,沿着天府新区的多条重要横轴线,向西侧拓展,以一种横向“长胖”的姿势,充分串联双流、新津、大邑、邛崃、蒲江等城区。
△《成都市国土空间总体规划》草案中对成都“十字”发展方针中各区域发展战略的清晰定位
“草案”中对成都城市发展“十字”方针中各个区域的差异化发展战略进行了明确,南拓区域则明确将打造“高质量发展先行区和公园城市示范区”。也就是说,整个南拓区域,将率先为成都的高质量发展、公园城市示范区建设进行“打样”。新津区已先期启动了全域公园城市建设,而在承担起南拓区域新的区域中心城市重任之后,公园城市示范区建设的各项推进,无疑将更加高标准、高速度。
高能级TOD站点规划建设
助推新津区位价值迅速“出圈”
此外,“草案”中明确了未来成都城市发展将“坚持节约集约,推动公园城市内涵发展”,而其中重要的措施之一,就是坚持高效集约的TOD综合开发。
△《成都市国土空间总体规划》草案中划定了成都四级五类TOD的级别、类型
新津区正在建设的新津站TOD项目既是成都市首批16个示范性TOD站点之一,同时也是目前已确定的四个区域级TOD站点之一,其站点能级与新津未来将承担的区域中心城市功能,也是高度匹配的。
△新津站TOD是成都首批次16个TOD站点中是个区域级TOD站点之一
事实上,新津区能够从过去认知中的“三圈层”城区一跃进入“12+2”的主城区范畴,与新津区过去一直主动在城市发展过程中找准定位、找准比较优势和城市发展核心竞争力有关。新津主动融入南拓区域高质量协同发展示范区、天府新区发展圈,成渝双城经济圈、成德眉资同城一体化发展圈,在这样的“入圈”动作之中,实现了市级产业功能区、轨道交通线路、TOD示范站、公园城市示范区等优势和强势城市资源的落位。在城市继续向东向南发展的大趋势之下,新津最终成功“出圈”,一方面拥有了“主城区”的新城市身份和地位认同,另一方面又手握着南拓区域新中心城市的高城市能级发展预期。
02
强势崛起的新津TOD片区
承载未来新津成为区域新中心
在被“委以重任”之后,新津将如何来承载这份重任?新津区作为“南拓”的区域新中心之一,又将以何处来承载地理空间上的“中心”功能?毫无疑问,高起点规划、高标准打造的新津站TOD片区,正是未来的天府新中芯所在。先来梳理一下新津TOD片区强势崛起的“三高”“三快”特征——
能级高新津站TOD是成都目前已确定的四大片区级TOD之一。之所以新津站TOD的能级定位如此之高,是因为成贵高铁、地铁10号线,规划S8号线三条轨道交通线在这里交汇,未来,成都市轨道交通远期规划的地铁31号线等多条线路也在这里交汇。这就决定了新津站TOD将是一个交通枢纽型的TOD站点,是未来新津辐射西南、西北地区的重要枢纽,这样的TOD站点,其规划设计和打造所参照的范本,远的如日本的涩谷之光TOD,近的如重庆沙坪坝的龙湖光年TOD。
起点高新津TOD片区的城市设计由天府新区公园城市总规划师匡晓明大师担纲,充分对标天府总部商务公园的发展定位,与天府新区公园城市建设的理念一脉相承,TOD+5G公园城未来社区的定位使得片区规划建设既具有世界眼光,又充分体现了成都特色。
△由匡晓明牵头为天府牧山数字新城完成的“一核一轴一带”城市空间格局规划
更为重要的是,匡晓明大师除了完成新津TOD片区的城市设计,还为新津区第四功能区——天府牧山数字新城完成了整体城市设计,使得整个牧马山区域拥有了全新的城市定位,牧山数字新城借力TOD项目带来的城市空间重塑与产业引入,真正成为了又一个高起点规划设计的公园城市示范区建设样板。
其“一核一轴一带”的整体空间格局规划,充分激活了区域承载生态、居住、商务、文化、生活功能的潜能,描绘出成都公园城市建设中,未来5G+数字智慧城市的美好蓝图。
△新津TOD片区城市总体规划鸟瞰图
标准高新津TOD片区的打造自规划定位确立伊始,即按照天府新区建设公园城市示范区的各项标准建设打造,巨资投入,引入先进建设理念和技术。尤其是新津站TOD以物理和数字双开发的特色,营造未来公园城市数字化生活场景的智慧社区,描摹了成都未来之城的全新图景,更吸引了一大批数字经济相关的高能级产业入驻,为区域人城产协同发展注入了全新动力。
规划落位快在成都首批次16个示范性TOD项目中,新津站TOD迅速完成项目规划设计及所在区域城市设计,并在成都轨道集团“官宣”第一批次的成都TOD地图之前,项目就已进入开工建设。
建设推进快在成都首批16个示范性TOD项目中,新津站TOD建设确立了轨道集团、政府平台与社会资本共建的模式,使得项目建设推进速度更快。新津站TOD作为一个复合产业社区,其产业部分的建设推进亦同步启动,这也使得项目在产业招商方面同样能够快人一步。
产业招商快在牧山数字新城整体城市规划及新津站TOD片区产业功能空间建设的合力之下,新津站TOD片区的产业招商签约动作快。2020年3月24日,新津站TOD正式开工建设;2021年3月23日,新津数字城市战略发布暨项目签约仪式在新津站“TOD+5G”城市会客厅举行,华为、阿里、腾讯、完美世界等50余家数字经济企业参会,广联达科技股份有限公司、大连东软教育科技集团、新希望数科集团、深圳优必选科技股份有限公司等数字经济领域头部企业现场与新津签约。在腾讯云启、58同城等重大数字经济产业企业的落地带动之下,一大批数字经济、智慧经济产业企业争相入驻,新津数字城市的建设和产业招商,为整个成都的TOD项目建设与招商起到了示范引领作用。
△天府牧山数字新城战略发布会上,多家数字经济领域的头部企业与新津区完成项目投资签约
毫无疑问,新津TOD片区凭借“三高”“三快”的快速强势崛起,早已奠定了新津TOD片区所在的牧山数字新城成为未来天府新中心的坚实基础。
而通过天府“横轴”武汉路与天府新区CBP核心区域快速连通的通勤优势、与天府新区公园城市建设一脉相承的建设理念与标准、南拓区域高质量协同发展示范区绿色经济+数字经济带的强力串联、《成都市国土空间总体规划》对新津作为南拓区域城市中心、天府未来新中心的区位价值首肯,都将一步步助推新津TOD片区在未来快速崛起,成为继金融城、天府CBP之后,将打造下一个集聚成都城市南拓发展各种要素、资源、人才的高地。
03
蓝城 腾讯 阿里 58集团
共建新津TOD,实力造城
正是基于对新津站TOD片区的高定位和高期待,腾讯、阿里、58集团等业界头部企业与新津区合作,共建新津TOD示范项目,打造“ 人城产 ”融合的公园城市多远场景,促进人流、物流、商业流、信息流等资源要素向新津聚集,不断提升经济和人口的承载能力,加快推动新津经济高质量发展和城市高品质建设。
△新津站TOD项目打造的沉浸式公园意境图
△新津站TOD片区对标太古里打造的沉浸式购物街区意境图
腾讯的选择,成渝数字经济新名片
一座流量聚集的智慧之城
2020年,新津与腾讯云签订腾讯云启创新中心(新津)合作协议。根据协议,双方将共建腾讯云启创新中心,依托新津区示范场景、创新空间、扶持政策等有利条件,导入数字经济产业,促进企业对接腾讯的技术、流量、商机等资源,引进腾讯生态内企业落地,打造西南地区腾讯生态企业加速器,成为腾讯在文旅商贸、智慧城市、产教融合等领域发展的重要产业生态支撑。
腾讯云启创新中心首期使用载体空间约3000平方米。将与产业生态合作伙伴共建产学研联合实验室,提供智慧化产品与解决方案研发应用支撑,挖掘当地创新型企业进入腾讯产业生态体系加速成长,在企业入驻、招商服务、云上服务、上云转化等方面建立平台能力、放大集聚效应,帮助优质合作伙伴公司对接创投与腾讯产业投资资本等,形成覆盖新津乃至成都区域的腾讯数字经济创新发展示范区。
数字城落地 58集团项目新津“开花”
一座数字赋能的未来之城
58集团数字城项目主要包括建设以智慧化、平合化、全产业链化为特征的58好车主智慧汽车总部,以健康护理、新媒体、新乡村产业为主要技能培训方向的58职业技能培训与就业总部,集现代农业投资、运营、结算等于一体的58现代农业总部。
同时,58同城大学职业培训与就业总部、58好车主智慧汽车总部、58现代农业总部进驻,新津成为58集团系列总部项目的承载地。
东升博展智慧产业园区服务平台、商通数治科技“政务+金融”总部、东软西南数字工场基地、广联达CIM+联合创新中心、优必选人工智能机器人科创基地、新希望城乡大脑共建等6大数字经济项目先后签约落户,共绘新津“数字蓝图”……
桃李春风
踞天府横中轴,新津TOD之下
兑现理想人居构想
天府大道、梓州大道、剑南大道为“三纵”,武汉路为“一横”,这4条道路组成“卅”字形互通道路,连接成都市区,向南直通成都第二绕城高速。所以武汉路作为天府新区一条横向走势的城市轴线,即为【天府横中轴】。
◎蜀道蓝城·牧山溪岸
这一次,天府横中轴上,新津TOD之下,就近拥有桃李春风。作为美好生活服务商的蓝城,将一缕理想春风带进锦城。
蓝城深谙锦城美好生活,寻得共鸣,将与在地文化紧密结合,将正宗蓝城生活方式带来成都,打造成都版的桃李春风-蜀道蓝城·牧山溪岸。
◎蜀道蓝城·牧山溪岸
桃李春风,序梦天府。一幅宋氏桃李春风画卷正徐徐展开,时代改善人居的更多想象正在到来。
银泰in99、大悦城城市双展厅已唯美绽放桃李春风生活时代正式启幕
信息来源:【成都新津】微信公众号
《成都国土空间总体规划草案出炉,新津手握一副好牌,建议意见请留言!》
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