联席会议现场

今年以来，成渝经济圈建设成为热词，成渝双方互动频繁。

4月29日，重庆潼南区行政中心礼堂内，一场川渝两省市河长制工作联席会议开启了川渝跨省治水新的篇章。

会议审议通过了创新联合工作的《四川省河长制办公室 重庆市河长办公室关于设立河长制联合办公室的方案》，并签署了《四川省河长制办公室重庆市河长办公室川渝跨界河流管理保护联合宣言》。

一江串两城，巴蜀一家亲。四川省河长制办公室副主任、四川省水利厅副厅长王华表示，为切实推进成渝经济圈建设，川渝双方全面深化川渝跨界河流联防联控合作机制，力争打造跨省治水全国典范。

会议现场

打通跨省治水“断头浜”  川渝携手还琼水一江安澜

4月29日上午，继2019年6月后，四川省河长办与重庆市河长办及跨流域各市县河长相关办负责人一行再次联合巡查了琼江，先后查看了四川安岳县龙台镇白水乡琼江支流污水处理设施情况和重庆潼南区塘坝镇生态养殖基地。

“去年6月建立，9月开始投入使用，目前实现了城镇80%的污水收集，每天处理污水50余m³。”该镇党委书记程景庚介绍，在川渝两地的支持下，建立起的日处理能力100m³的污水处理一体设备，大大改善了当地水质，提升了该乡街道居民的生活质量。

据了解，白水乡的污水治理情况只是川渝跨省治水的一个小小缩影。

四川、重庆共处长江上游，境内跨界河流有长江干流，嘉陵江、渠江、涪江等重要长江支流，川渝跨界流域面积50平方千米及以上，有河流关系的共有81条，肩负着共筑长江上游生态屏障的历史使命。

琼江为涪江一级支流，发源于乐至县石佛镇，流经四川遂宁市、安岳县，重庆潼南、铜梁两区，最后注入涪江。随着流经地的发展，水质有日益恶化的风险。但这类边界河湖，常常面临管理不畅、协调困难的局面。

2018年，川渝两地政府联合制定了《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划（2018-2022）年）》。同年6月，川渝两省市河长制办公室签订《跨界河流联防联控合作协议》以来，两地就跨界河流信息共享、联合巡查、互鉴互通、重点流域污染共治，开启了从“分头治水”到“联合治水”的良好局面。其中，开展琼江流域治理攻坚是川渝跨省共治的重点之一，要求琼江水质在2020年稳定达到地表水Ⅲ类标准。

一年多来，川渝紧盯琼江核心目标，两地打通了跨省行政的“断头浜”，开展联合巡查，推动遂宁市、资阳市、潼南区对琼江协作共治等，围绕琼江水环境治理开展了大量的工作，并取得了不错的成效。

2019年至今，川渝境内琼江水质取得较大提升，琼江安澜岁月可期。

四川方面，四川入重庆7条流域，国家设置了7个考核段面。2019年年均有4条达到Ⅱ类，3条达到Ⅲ类。今年1-3月，7个国考段面全面达到优质水质，同比上升比例较大。

重庆方面，2019年，拿潼南区来说，通过和上游四川安岳县、安居区的协同，水体水质持续稳定提升，今年1-4月，琼江综合段面水质稳定达到Ⅲ类，基本打破以前琼江水质出现Ⅳ类和Ⅴ类的周期率。

签署《宣言》

创新联合河长制推进办  让成渝双城经济圈全建设落地见效

共同筑牢长江上游生态屏障是新时代赋予川渝的重要使命和任务。而在唱响成渝经济圈建设的当下，川渝又将如何深化跨省治水合作？

联席会议尾声，川渝河长办双方审议并签署了一份重要宣言——《四川省河长制办公室 重庆市河长办公室川渝跨界河流管理保护联合宣言》（以下简称《宣言》）。

《宣言》呼吁：川渝将设立川渝联合河长制推进办、常态化开展跨界河流联合巡查、探索在琼江、濑溪河等流域建立流域横向生态补偿机制、积极推动跨界河流一张清单管两岸制度、共同加快“智慧河长”系统建设等10项深化川渝跨界河流协同治理的共同事项。

据了解，《宣言》有利于加快推动《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》落地见效，由四川省河长办、重庆市河长办在深入交流探讨基础上，形成广泛共识的结果，旨在抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大战略机遇，压实河长责任，强化部门联动，统筹上下游、左右岸，共同保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，把川渝每一条河流都打造为造福人民的幸福河。

其中，设立川渝联合河长制推进办意在加快建立省际沟通联动机制，加强跨区域河湖管理保护，推动跨界河湖联防共治。在签署《宣言》之前，联席会议审议通过了《四川省河长制办公室 重庆市河长办公室关于设立联合河长制办公室的方案》。

按照方案，双方将抓紧搭建“川渝联合河长制推进办公室”组织架构，落实工作人员，统筹协调同步开展河湖治理规划、污染治理、生态修复等各项工作，搭建无障碍平台，增强联防联控工作的及时性、效率性、长效性。

川、渝河长办共同巡查生态养殖基地

“有名”更“有实”  打造跨省治水全国典范

新一轮深化合作之下，川渝响亮提出力争打造跨省治水合作全国典范。

在审议通过川渝联合河长制推进办方案和《宣言》后，省河长制办公室副主任、四川省水利厅副厅长王华表示：“接下来，双方将以更加务实的行动，助推川渝跨省治水合作‘有名’更‘有实’。”

一方面，从机制上落实。王华建议：一河一策两商定，解决发展不一的问题；一张清单管两岸，解决约束力不强的问题；一次督查两交办，解决执行不严的问题；机制创新两促进，解决生态补偿，实现信息共享。

另一方面，开展常态化的专项行动：“三排”整治、抓“四乱”清理、打造“1+n”条示范河流三大专项行动。

整治“三排”。在81条流域面积50平方公里以上的跨界河流中开展专项整治行动，联合打击跨界河流污水偷排直排乱排行为，建立联合整治问题台账，限时整改销号。坚持明察暗访相结合，开展联合巡查、交叉巡河、联动执法，着力遏制增量、化解存量、补齐短板，杜绝污水偷排直排乱排行为。

清理“四乱”。在81条流域面积50平方公里以上的跨界河流中开展“四乱”清理专项整治行动，对乱占、乱采、乱堆、乱建等河流管理保护突出问题组织全覆盖、拉网式全面排查，建立问题清单，开展集中整治，各级河长制办公室、水行政主管部门要在当地人民政府领导下，在河长组织下，切实履职尽责，牵头负责跨界河流“清四乱”专项行动的具体实施，协调有关部门分工协作、共同推进要及时组织巡查暗访和督促检查，确保“四乱”清理取得明显成效。

打造“1+n”条示范河流。探索共建跨界示范河流，打造省、市、县、乡四级示范。省级层面抓紧研究编制涪江流域示范河湖创建方案，共同申报水利部示范河湖建设，力争打造全国河流联合治理典型样板。川渝两省市相邻市（区）之间、县镇之间、乡村之间各选择一条河流，按照水利部示范河湖建设标准，结合河湖示范县建设和幸福美丽新村建设，共建看得见山，望得建水，讲的出故事的美丽河湖各级典范。

同时，重庆市河长办副主任、市水利局副局长任丽娟表示，重庆将以筑牢长江上游生态屏障为己任，切实加强与四川进行全方位的跨省治水合作，不搞责任推诿。工作中要严格对标对表，对辖区内的涉水问题不遮掩，不回避，逐一攻克，推动成渝经济圈建设做出重庆贡献。（四川经济网记者  黄晓庆   文/图）