石棉30条措施促民营经济健康发展

四川经济日报雅安讯（黄刚记者庄祥贵）12月25日，石棉县召开民营经济健康发展大会。大会观看了专题片《石棉县民营经济发展历程》，通报了石棉县受省、市级表彰（表扬）的优秀民营企业、民营企业家，表彰了石棉县10户优秀民营企业、10名优秀民营企业家和20户优秀个体工商户，并以现场对该县与民营企业经营管理相关的25个部门和乡镇进行满意度测评，公布了排名前10位的部门和乡镇名单。

会上，部分优秀民营企业、民营企业家、个体工商户代表发言，石棉县相关部门和乡镇围绕促进民营经济健康发展等做了表态发言。

会上，石棉县委书记苟乙权表示，此次会议是石棉近年来专门针对民营企业召开的规模最大、规格最高的一次会议，是鼓励、支持、引导民营经济健康发展的“宣示会”，也是上下齐心协力推动民营经济健康发展的“动员会”。

苟乙权表示，石棉县出台《关于促进民营经济健康发展的若干政策措施》，将从推进民营企业减负降本、缓解民营企业融资难融资贵、促进民营企业成长壮大、推动民营企业创新发展、优化民营企业发展环境等多个方面，出台30条政策措施，打好强领导、搭平台、破难题、降成本、保要素、重激励、优环境、造氛围8方面“组合拳”，力争到2022年全县民营经济增加值占全县地区生产总值比重达到60%以上、民间投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上，实现民营经济市场主体活力迸发、创新能力显著增强、质量效益显著提升、发展环境显著优化。

为进一步降低民营企业生产成本，石棉立足水电资源优势，持续保持电价稳定，积极加快全省水电消纳产业示范区建设，将符合条件的民营企业纳入支持范围，支持园区内民营企业打捆参与电力市场化交易，贯彻实施电力直接交易、丰水期富余电量消纳等政策，通过电力市场化交易降低符合条件的民营企业用电成本。另外，将积极开展交通建设区域合作，争取“泸定—石棉—甘洛—昭通”“雅安—石棉—西昌”客运专线铁路和石甘高速路网规划，并着力加快国道549线、国道108线、省道217线等县域交通路网提级改造和建设，打造区域物流集散中心，提高交通运输链综合效率，以进一步降低民营企业物流成本。

面对民营企业融资难融资贵的问题，石棉进一步扩大民营企业融资规模，设立3000万元的应急转贷资金，建立小微企业融资担保代偿损失分担机制。同时，大力支持民营企业股权融资，对在完成股份制改造的石棉注册并缴纳税收的民营企业给予50万元奖励；对在境内外主版首次公开发行股票，给予500万元奖励；对在新三版挂牌的，给予100万元奖励；对在异地挂牌上市后将注册地或公司总部迁回石棉的，给予企业200万元奖励。

并将进一步采取优化银行金融服务等措施，降低民营企业融资成本为帮助民营企业成长壮大，石棉大力鼓励民营企业发展服务业及发展农旅产业等，大力推进“5251”培育工程，制定“一企一策”扶持方案，鼓励支持有实力的民营企业通过引进优质资本、先进技术延长产业链、扩大产能。同时，整合设立中小企业发展专项资金，支持民营企业“个转企”“小升规”，积极促进中小企业蓬勃发展。

在推动民营企业创新发展方面，石棉推动民营企业“两化融合”，采取“一企一策”“一事一议”的方式给予专项支持，对民营企业投资技术改造项目和新产品、新技术、新工艺、新装备应用达到一定水平的，对建立各级研发平台的，对促进重点科技攻关项目的，都分别制定了相关奖补措施。同时将支持民营企业引进人才，实施民营企业家培训计划，依托石棉职业中学，根据产业发展需要，举办产业实用技能培训班，培养实用技术工人，解决企业用工难的问题。

为优化民营企业发展环境，石棉将原17个政府职能部门207项审批事项集中到县行政审批局统一办理。梳理编制“一次办”“马上办”“网上办”“就近办”清单，实现80%以上审批事项“最多跑一次”，切实提升政务服务效能。同时，积极借鉴成都幼儿园至高中阶段教育模式，扩大医改信息化“石棉模式”在全国、全省影响力，提升辐射周边和多元化多层次健康服务能力，鼓励民营经济进入教育、医疗、卫生等民生领域。

会议采取电视电话会的形式召开，350余名民营企业家、党政领导干部和各方面代表人士在主会场，与16个分会场的近700名乡村组干部等汇聚一堂，共商石棉民营经济发展大计。