今年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地。
中央有部署，广安有行动。广安市委书记李建勤在1月6日召开的广安市委五届九次全会暨市委经济工作会议上掷地有声：“争创成渝地区双城经济圈建设示范城市！”
方向已明，广安具体如何“进城入圈”？“融入成渝，产业是支撑。”据广安市经济和信息化局副局长李庆介绍，目前，围绕产业做文章，打好“园区牌”是广安争创成渝地区双城经济圈建设示范城市的重要抓手之一。打好“园区牌”，广安有两张“王牌”——
牵手成都，广安有位于岳池县的广蓉生物医药产业园；
融入重庆，广安有邻水县的四川广安川渝合作高滩园区。
左牵成都，右携重庆，园区搭台，广安全力唱好“双城记”，着力建好“经济圈”。
“进城入圈”
广安既有机遇又有底气
今年以来，从中央到省委都对成渝地区发展作出了重要部署。1月3日，中央首次提出“推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极”；1月6日，省委召开常委会（扩大）会议，研究推动成渝地区双城经济圈建设工作；3月17日，推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次视频会议举行，双方共同部署如何唱好“双城记”，建好“经济圈”……
成渝地区双城经济圈建设被上升为国家战略，为“川东门户”广安带来了继1998年撤地设市后的又一次大发展机遇。抢抓历史机遇，广安顺势而为，定下了争创成渝地区双城经济圈建设示范城市的目标。
为何提出这样的目标？因为“进城入圈”，广安不仅有机遇，还有底气。
区位有优势。广安地处重庆“1小时经济圈”、成都“2小时经济圈”，为了充分发挥好区位优势，近年来，广安打响了交通建设“硬仗”，快速推进机场、高铁建设。其中，广安机场被四川省政府纳入《四川省大力推动基础设施等重点领域补短板2020年工作方案》。目前，随着广安至重庆动车的开行，重庆南北大道北延段、包茂高速高滩互通等重大项目相继落地建设，广安到重庆已形成由4条高速、6条国省干道、2条铁路、2条水路组成的交通网络体系。
合作有基础。广安与重庆接壤，两地民间交流十分频繁，全市50%工业项目为重庆配套，每年60%游客来自重庆，75%农产品销往重庆，常年有近100万人为重庆建设提供劳务，2019年签约引进来自重庆的项目205个，广安已成为重庆制造业配套基地、农产品供应基地、旅游休闲目的地。
发展有平台。牵手成都，广安在岳池县建起了广蓉生物医药产业园，以生物医药产业为主攻方向，通过“双飞地”建设，不断深化“干支联动、区域协同”发展新模式；融入重庆，广安在邻水县建起了川渝合作高滩园区，今年1月，园区升级为省级产业园，吸引了众多重庆企业抢滩登陆。两大产业园搭台，将助力广安融入成渝地区双城经济圈建设。
机遇与优势并存，广安如何“进城入圈”？李建勤提出，广安要抢抓战略机遇，发挥比较优势，在成渝地区双城经济圈建设中担当作为。
牵手成都
广蓉生物医药产业园发展加速
“你看，这是园区打造的医药孵化中心，预计8月投用。”6月，在位于岳池县经开区的广蓉生物医药产业园内，一片繁忙的景象，各个重大项目建设正在快速推进中。据岳池县经开区党工委委员、机关党委书记秦伟介绍，目前，广蓉生物医药产业园抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，按下了发展“快进键”。
秦伟说，即将投用的医药孵化中心由质检研发平台、中试平台、公共药厂三大板块组成，主要用于承接成都医药研发基地、成渝合作科研院所创新成果落地园区后，需要继续完成的小试实验、中试生产、质量检测等。投用后，将为广蓉、广渝生物医药合作筑下坚实的基础。
“中试平台5条生产线设备已经安装完了，将进入调试阶段。”四川仁安药业设备副总李文生每天都会按时抵达医药孵化中心，监督工期进展。李文生说，中试平台占地70亩，是研发品种由小试到中试放大生产的转化平台。“平台将缩短药品从研发到生产的周期，从而促进成都、重庆科研成果在广安的快速转化。”
与中试平台一起投用的还有质检研发平台和公共药厂，一个孵化中心的三大板块形成合力，帮助落户园区内的企业，尤其是初创型企业解决资金短缺的问题，为企业节省成本、提高研发成果转化效率。
医药孵化中心只是广蓉生物医药产业园加速发展的小小缩影。据了解，目前，园区各方面都跑出了“加速度”。
产业加速聚集。建成面积拓展至15平方公里，入驻化学原料药、现代中药、医用卫材等生物医药企业63户，综合实力排名在四川省医药专业园区前列；
配套不断完善。建成医药园区专业配套系统10余项，其中，日处理能力5000吨的专业医化废水处理系统、西南地区首个天然气分布式能源等专业配套水平位居全省前列；
影响逐渐扩大。园区在业内影响持续扩大，被商务部评为“中国生物医药最具特色园区”、“中国生物医药最具潜力园区”。
“研发创新在成都，转化生产在市州。”2018年，广安与成都正式开启生物医药“双飞地”建设新征程，目前飞地经济成效初显。下一步，岳池将深化对蓉合作，不断扩大“双飞地”合作成果。
在新的战略背景下，岳池还主动对接重庆，寻找“进城入圈”新机会。
“我们计划和重庆合作再造一个‘双飞地’。”据广蓉生物医药产业园管委会相关负责人介绍，管委会已先后赴重庆合川医药产业园、重庆国际生物城、两江新区大地企业公园等医药产业园考察学习，就共建生物医药产业园进行了深入对接，初步达成了共建广渝生物医药产业园合作意向。
融入重庆
川渝合作高滩园区争先锋做示范
邻水是四川距重庆主城区最近的县，位于该县的四川广安川渝合作高滩园区直接与重庆渝北区接壤，属重庆1小时经济圈，而等重庆南北大道北延段(高滩-茨竹)开通后，高滩园区将融入重庆主城半小时经济圈。
区位优势明显的川渝合作高滩园区如何助力广安唱好“双城记”？“高滩园区要抢抓机遇，主动作为，在成渝地区双城经济圈建设中打头阵、争先锋、做示范！”川渝合作高滩园区管委会党工委副书记吕小刚的回答铿锵有力。
今年1月，川渝合作高滩园区获批为首个川渝合作省级产业园区。有了省级园区的“金字招牌”后，高滩园区更有底气也更具吸引力。
有意向入驻的企业越来越多，是园区升级之后带给吕小刚最直观的感受，今年以来，园区签约引进汽车零部件、新材料、环保设备等企业19家，其中16家来自重庆。
而随着人气的提升，园区的招商理念也在升级。“招来的企业优质，才能让园区健康发展。”吕小刚告诉记者，高滩园区将瞄准重庆汽车行业未来3年发展计划，围绕汽车补链、延链招商。
企业招来了，更为关键的是留住企业。为此，高滩园区健全公共服务合作机制，开通高滩园区到重庆举人坝公交，启用重庆“023”区号，园区电价、气价与渝北区实现同城同价，推动养老金领取资格认证、医保“三大目录”、工伤事故调查协作等方面互认。
园区有行动，企业有感受。四川欣悦精工科技有限公司是行业最具规模、自动化程度最高的氮气弹簧生产企业，产品主要为汽车生产配套。该公司管理部经理刘世华告诉记者，园区升级为省级园区后，各方面的政策和措施越来越多，作为园区入驻企业，也越来越有信心。“我们的一款产品已经被长安汽车主机厂试用合格。”而随着园区抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，刘世华所在公司也开始寻找与重庆更多的合作。
不光是四川欣悦精工科技有限公司，主动融入重庆已成为整个园区乃至邻水全县的共识。就在今年4月14日，邻水县与重庆垫江县签订合作协议，从6个方面26项内容达成合作共识，双方一起同唱“双城记”，共建双城“经济圈”。
据吕小刚介绍，从2013年正式挂牌，高滩产业园区在近年来实现了“三级跳”，从县级园区一路升级到了省级园区，如今已形成了较为完整的以汽摩零部件为主的装备制造产业体系。下一步，川渝合作高滩园区将围绕重庆新型卫星城、两江新区协同发展区和川渝毗邻共建产业示范区定位来深度融入重庆。
李庆 四川经济日报记者 余萍 刘佩佩
