城乡社区是疫情联防的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的管控单元。新冠肺炎疫情发生以来，全市广大城乡社区工作者深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示精神，严格落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于疫情防控工作的决策部署，坚守岗位、日夜值守、不畏艰险、拼尽全力，舍小家顾大家，英勇奋战在疫情防控一线，把疫情防控作为践行初心使命的自觉行动，体现责任担当的具体实践，全力守护好人民群众的生命安全和身体健康，为遏制疫情扩散蔓延作出了重要贡献。
为深入贯彻习近平总书记关于关爱一线社区工作者重要讲话和指示精神，全面落实云南省应对疫情工作领导小组《关于全面落实激励关爱疫情防控一线城乡社区工作者10条措施的通知》，激励广大一线城乡社区工作者不畏艰险、勇往直前、担当作为，保障社区工作者身心健康，让他们在守护千家万户健康安全的同时，也收获实实在在的保障措施，6月17日，昆明市应对疫情工作领导小组印发了《全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的实施方案》（下称《方案》），《方案》提出了13条具体措施，从落实疫情防控工作补助、做好职业伤害保障、改善防护条件、减轻工作负担、充实社区防控力量、保障工作人员身心健康、组织开展关爱慰问、强化一线考察激励等方面全方位关心关爱我市广大疫情防控一线城乡社区工作者。
保障社区工作者身心健康
确保关爱政策落地见效
昆明市认真贯彻落实《方案》精神，确保各项政策措施落实到位。
在改善一线社区工作者防护条件方面，昆明市从保障社区防控工作经费、改善防护条件、强化物资保障、开展疫情防控知识培训等方面，采取了一系列措施：一是按规定及时落实村（社区）防控工作经费，以乡镇（街道）为单位整体下拨；二是严格落实属地原则，强化村（社区）防控工作物资保障，根据村（社区）疫情防控需要，合理配发口罩、防护服、消毒水、非接触式体温计等卫生防护器材和防控器具。特别是对有境外入昆人员、输入病例密切接触者的社区，重点落实好物资保障和技术保障；三是组织开展一线村（社区）工作者的医疗卫生知识、疫情防控知识培训，提高其做好村（社区）防控工作的能力。
为减轻基层负担，确保基层党员干部和疫情防控一线工作人员集中精力抓好工作落实，昆明市民政局结合机关党组织和在职党员到社区“双报到双报告”工作，组织市级机关党组织和在职党员下沉社区有序帮助抗疫；同时，动态调整《昆明市社区依法履行职责清单》《昆明市社区依法协助政府工作职责清单》《昆明市社区开具证明清单》“三个清单”，进一步规范社区工作事项，严格执行社区准入制度，减轻社区行政工作负担，增强社区自治服务功能。
为保障疫情防控期间一线城乡社区工作者身心健康，各社区对连续14天高负荷工作人员安排强制休息，防止带病上岗。同时，为城乡社区工作者及时提供心理咨询援助服务，帮助其减轻心理压力。对奋战一线、无法照顾家庭的城乡社区工作者，组织社区服务机构和志愿者对其家属给予更多帮助关爱。五华区民政局携手云南师范大学培训学院心理健康教育与咨询培训中心，开展了“阳光心态 平凡工作”心理健康活动，通过H5方式，向社区工作者介绍如何克服恐慌心理、焦虑心理，普及自我心理调适技巧,并为全区社区工作者提供线上免费咨询服务，为社区工作者提供心灵的港湾。呈贡区发起社会组织公益联盟行动之“安心计划”，向全区300余名社区工作者、社会工作者发送一条“安心短信”。
发放工作补助
激励一线社区工作者担当作为
疫情防控阻击战打响以来，昆明市各县区广大城乡社区工作者第一时间进入疫情防控战时状态，从防控值守、出入登记、测量体温，到入户排查、宣传防控、消毒杀菌，为守住城乡社区防线、遏制疫情扩散蔓延作出了重要贡献，留下了最美“逆行”的身影。
《方案》明确，疫情防控期间可对一线城乡社区工作者给予适当临时工作补助。计发时限为省重大突发公共卫生事件一级响应期内。工作时间当日累计，超过（含）4小时的按照1天计算，补助标准每人100元；4小时以内的，按照0.5天计算，补助标准每人50元。各县（市）区财政统筹上级下达的疫情防控专项资金，尽全力保障符合条件的一线城乡社区工作者获得足额补助。
五华区下发了《关于向社区工作者发放疫情防控期间通讯补助的通知》,对参与疫情防控的社区工作者，按照满一个月或超过15天不足一月的，每人补助300元；不足15天的，每人补助150元的标准进行补助，共计发放304650元。此外，按照春节法定节假日每人每天200元；启动云南省突发公共卫生事件一级响应以来至2020年2月23日（共28天），每人每天100元的标准，对社区工作人员（包括职数范围内的社区工作者及文化专干、计生专干、统计员、公益岗）发放了临时补贴5862300元。
西山区下发《关于发放应对新冠肺炎疫情期间社区工作人员临时工作补助方案》，经统计，全区符合发放条件的社区工作人员共2550人，累计工作时间65217天，共计补助资金652.17万元。资金已全部拨付到各街道，由街道发放到个人。
官渡区对全区一线疫情防控的社区“两委”成员、社区专职工作人员、社区居民小组适当发放临时工作补贴。经社区初审公示、街道审核，共计拨付全区8个街道96个社区“两委”成员、社区专职工作人员、社区居民小组临时工作补助经费5460200元。
此外，加大对在疫情防控一线牺牲干部的抚恤救助力度。昆明市各县（市）区人民政府认定并上报疫情防控一线牺牲城乡社区工作者5人，在落实工伤保险和商业保险理赔的基础上，由市财政局为家属安排不少于5万元的一次性补助，最大限度帮助其解决实际困难。（昆明日报 记者李丹丹 通讯员海俏报）
