孔垂炼

近期，云南环保领域的问题接二连三，俨然是一个“多事之秋”。

关于丽江拉市海省级自然保护区被长期违规侵占破坏以及整治不到位等问题，相关责任单位和责任人付出了“沉重的代价”。据云南省纪委省监委通报，共一次性对6个责任单位和33名责任人作出问责处理。其中，厅级干部8人，县处级干部16人，乡科级干部9人。

屋漏偏逢连夜雨。来自中央环保督察组的严厉督察整改意见，更是如同“晴天霹雳”。

从近日中央第六环境保护督察组向云南省反馈的“回头看”及专项督察情况来看，云南省环保督察整改虽然取得积极进展，但仍然存在思想认识不到位、整改责任不落实等问题，特别是一些地方和部门敷衍整改、表面整改、假装整改。

在整改责任不落实方面，比较突出表现有：云南省未对整改方案明确的强化饮用水水源地保护任务进行分解，截至2018年5月，全省地级以上城市集中式饮用水水源保护区仍有37个环境问题未整改到位；丽江古城湖畔国际高尔夫球场违规侵占拉市海高原湿地自然保护区，但当地多次虚报称没有侵占保护区等等。

更为严重的问题是，整改工作存在敷衍应付。比如：红河州及个旧市对重金属污染治理工作敷衍应付，个旧市北部选矿园区仍处于土地平整阶段，厂房、污水集中处理设施尚未开工，相关企业难以按期于2018年9月入驻；鸡街片区废渣处置工程尚处于建设阶段，个旧市境内近千万吨冶炼废渣随意堆存，长期得不到安全处置等。

表面整改、虚假整改问题明显。比如：曲靖市对重金属污染防治工作重视不够，即使在国家及云南省有关部门专门督办后，也未引起足够重视。市政府将云南罗平锌电股份有限公司重金属污染整改任务简单安排给县政府承担，当起“甩手掌柜”。罗平县政府对企业危险废物底数不清、监管不力，截至2018年6月，2016年督察指出的近10万吨铅渣危险废物尚未处置，而另一场地又堆存约10万吨含铅、锌、镉等有毒有害物质的钙渣，问题更为严重。

实际上，类似这样的“躲猫猫”行为，并不是巧妙应对环保督察高压态势的理智选择和有效方式。

在笔者看来，只有主动作为踏实整改，才是有效应对环保督察高压的理智选择。这也是摆在各级责任主管部门和相关责任人面前的一道无法敷衍，也无法推委的“必答题”。

毋庸质疑的是，当前和今后很长一段时间，云南各级各部门应坚决扛起生态文明建设的政治责任，深化生态环境保护党政同责和一岗双责。对于落实责任不力的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。

按照中央环保督察组反馈意见和要求，要认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，筑牢西南地区生态安全屏障；要加强高原湖泊保护力度，推进涉重金属产业调整和污染治理，严控环境风险；要以督察整改为契机，加强环境基础设施建设，解决突出生态环境问题，不断提升各族群众的获得感、幸福感。