2月23日,成都海关关长王文喜与乌鲁木齐海关关长赵革在成都共同签署了《关于加强协作 服务“一带一路”建设合作备忘录》。备忘录以共同推进中欧班列集拼集运等重点项目为抓手,秉承“突出重点、务求实效,优势互补、共享共赢”的原则,在各条线、各领域开展全方位合作,进一步推进两关全面深化改革进程,更好服务地方开放型经济发展。
成都海关新闻发言人伍剑介绍,合作备忘录主要内容涵盖贯彻落实“一带一路”倡议、重点领域合作共赢、发挥党建引领作用、加强人才教育培养等多个方面。
此次合作备忘录的签署将深入推动两关在重点业务领域的协作配合,进一步支持多式联运业务发展,完善监管模式和业务流程,进一步规范管理转关运输业务,贴近外贸企业需求,实施“顺势监管”,实现多种运输方式间有机衔接;充分利用现有优惠政策,促进两地跨境电子商务、整车进口等新业务新业态持续发展;加强“三互”大通关合作,推进监管互认与信息互换,探索实施转关、一体化通关等方面的查验结果互认。加强两关国际贸易“单一窗口”标准版推广和应用、压缩通关准备、压缩货物提离时间三分之一等重点工作的经验交流和信息共享,共同研究解决相关问题的方式、途径。同时,支持加工贸易及保税物流发展。双方加强对承接加工贸易梯度转移、转型升级和海关监管模式的研讨,促进保税加工、保税物流及保税服务贸易等“保税+”业务多元化发展。加强两地海关特殊监管区域联系配合,充分发挥海关特殊监管区域产业集聚及辐射带动作用。
2017年全年中欧班列(成都)开行1012班次,货值268.2亿元,开行数量居全国第一,占全国总数量的1/3,重载率达66.9%,大幅增长48.3%,成为辐射“一带一路”沿线国家(地区)最广、开行线路最多、频率最稳定的中欧班列。2017年12月成都海关和乌鲁木齐海关在全国中欧班列中首创“集拼集运”内外贸货物同列运输模式,充分利用中欧班列(蓉欧快铁)进出口的空箱仓位资源,通过内贸箱换外贸箱、空箱换重箱等创新举措,全面提升蓉欧快铁双向满载率,进一步提高班列的经济效益。
接下来两地海关还将进一步支持中欧班列高质量运营。实现成都海关与乌鲁木齐海关之间中欧班列“点对点”信息共享和监管互认,完善中欧班列集拼集运业务通关协调机制,简化海关手续,共同探索中欧班列开展空箱换重箱、内外贸货物混载混装等业务,释放中欧班列运能。加快推进中欧班列集拼集运业务全过程实单测试,实现集拼集运业务常态化运行。探索在推进“关铁通”合作倡议、中欧安全智能贸易试点、中欧班列运邮测试及常态化运作等方面开展合作,推动“一带一路”倡议的有效实施。
此次两地海关共同谋划海关服务“一带一路”建设的重点项目和重大事项,探索两关合作共赢的新路径,推动建立常态化的合作沟通与工作机制,是对党的十九大关于“推动形成全面开放新格局”的决策部署及中央、海关总署全面深化改革相关要求的落实,将进一步优化海关监管与服务,助力“一带一路”建设。