四川巴中：发展特色旅游小镇得天独厚

巴中是革命老区，又是集中连片的贫困山区，如何把巴中的绿水青山变成金山银山?九三学社社员、四川省唱歌石林开发有限公司董事长、巴中市人大代表何洪就根据近五年打造唱歌石林国家4A 级旅游景区的实践进行了阐述。

何洪说，巴中市位于中国第二大苏区–川陕革命根据地的中心和首府，素有“红军之乡”“川东北氧吧”之称。巴中旅游资源丰富，处于南北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游“金三角”枢纽位置。巴中市境内拥有光雾山、诺水河、米仓山、恩阳古镇、南龛石窟、红四方面军总指挥部旧址纪念馆、空山国家森林公园等特色旅游景区。2016中国区域协调发展与投融资创新论坛暨中国区域投资营商环境榜颁奖典礼上，巴中市斩获“中国十佳最具投资营商价值城市”和“最具绿色(旅游)投资价值城市”两项桂冠。同时，巴中又是国家卫生城市和国家森林城市。随着1个机场、4条铁路、8条高速公路的立体交通体系加快形成，巴中正成为联结重庆、西安、成都三大城市的区域性交通枢纽、成渝-关天经济区的重要经济廊道。可以说巴中发展特色旅游小镇得天独厚。

何洪说，从市场需求和市场机遇来看，巴中发展特色旅游小镇，犹如早晨八九点钟的太阳，一片光明。从总书记对新时代社会主要矛盾的准确研判来看，很明显，城市与乡村发展不平衡，政策就会向乡村倾斜，同时，随着人们收益的不断增加，物质极大丰富之时，旅游业必将成为GTP 增长带来新的活力，及强大加速器。特别是巴中这样的老区，以旅游为抓手，方能发挥后发赶超跨越发展之优势。

再从实践来看，唱歌石林海拔1000米，2000年以前，不同公路的穷乡僻壤，是一个典型的高寒山区，贫困乡。青壮年村民外出务工，老人在家带小孩。2011年西博会招商后，公司通过深入考察，发现唱歌森林覆盖率达到89%，其海拔高度、湿度、温度，空气洁净度、富硒度等，很适合避暑和森林康养，于是按照国家级森林康养基地标准进行打造，通过几年的努力，目前已经吸收成都、重庆、广州、内蒙、新疆等全国各地城市居民前来康养。常住人口约5000人，年旅游人次达10万左右，极大地带动了当地农民的收入，现在外出务工的年轻人都回家开起了农家乐和小超市，民宿。唱歌一下子就从农业转型为第三产业旅游业，成功实现贫困山区的华丽转身，为高寒山区脱贫奔康找到了一条又新又活的好路经。更可喜的是去年三月，在四川省林业厅的关怀下，马平厅长带队到北京，唱歌石林风景区获得国家级森林康养基地的金字招牌。从唱歌的发展经验来看，巴中发展特色旅游小镇大有可为。

从国家政策上来看，国家财政部、国家建设部、发改委等五部委已经联合发文支持特色小镇建设，并有专项资金予以支持。与此同时，国家旅游局也拿出3000亿补贴建设田园综合体。

何洪说，巴中市委书记罗增斌在市委四届五次全委会上语重心长的告诫我们，让我们更要清醒认识到，发展不平衡、不充分是当前巴中最主要的矛盾，巴中基础差、底子薄、发展滞后是最基本的市情，决胜脱贫攻坚、补齐发展短板、加快缩小与先发地区的差距是最紧迫的任务。国务院《川陕革命老区振兴发展规划》的出台，为巴中发展带来了前所未有的历史机遇，罗书记指出：建设川陕革命老区振兴发展示范区，根本靠发展，关键在示范。这就是发展特色小镇的重要保障。